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确保“有钱发”、专款专用!十部门规范农民工工资专用账户管理

 

时间: 2021-11-14 12:25:13      作者: LOL赛事竞猜

确保“有钱发”、专款专用!十部分规范农人工工资专用账户治理 发布时候:2021/7/16 16:42:31 阅读次数: 作者: 治理员 来历: 本站

近日,人社部等十部分结合印发《工程扶植范畴农人工工资专用账户治理暂行法子》(以下简称《暂行法子》)。《暂行法子》按照《保障农人工工资付出条例》《人平易近币银行结算账户治理法子》等有关律例划定制订,明白专用账户的开立和撤消、人工费用拨付、工资付出流程、监控平台扶植等相干要求,规范农人工工资专用账户治理,确保农人工工资“有钱发”和专款专用,切实保护农人工劳动报答权益,鞭策解决根治工程扶植范畴拖欠农人工工资问题。

|原文以下

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人力资本社会保障部等十部分关在印发

《工程扶植范畴农人工工资专用账户治理

暂行法子》的通知

人社部发〔2021〕53号

各省、自治区、直辖市和新疆出产扶植兵团人力资本社会保障厅(局),成长鼎新委,财务(务)厅(局),住房和城乡扶植厅(委、管委、局),交通运输厅(局、委),水利(务)厅(局),中国人平易近银行上海总部、各分行、营业治理部、各省会(首府)城市中间支行,铁路监视治理局,平易近航各地域治理局,银保监局:

现将《工程扶植范畴农人工工资专用账户治理暂行法子》印发你们,请贯彻履行。

人力资本社会保障部

国度成长鼎新委

财务部

住房城乡扶植部

交通运输部

水利部

人平易近银行

国度铁路局

中国平易近用航空局

中国银保监会

2021年7月7日


工程扶植范畴农人工工资专用账户治理

暂行法子

第一章 总 则

第一条为根治工程扶植范畴拖欠农人工工资问题,规范农人工工资专用账户治理,切实保护农人工劳动报答权益,按照《保障农人工工资付出条例》《人平易近币银行结算账户治理法子》等有关律例划定,制订本法子。

第二条本法子所称农人工工资专用账户(以下简称专用账户)是指施工总承包单元(以下简称总包单元)在工程扶植项目地点地银行业金融机构(以下简称银行)开立的,专项用在付出农人工工资的专用存款账户。人工费用是指扶植单元向总包单元专用账户拨付的专项用在付出农人工工资的工程款。

第三条本法子所称扶植单元是指工程扶植项目标项目法人或负有扶植治理责任的相干单元;总包单元是指从扶植单元承包施工使命,具有施工承包天资的企业,包罗工程总承包单元、施工总承包企业、直接承包扶植单元发包工程的专业承包企业;分包单元是指承包总包单元发包的专业工程或劳务功课,具有响应天资的企业;监理单元是指受扶植单元拜托依法履行工程监理使命,获得监理天资证书,具有法人资历的监理公司等单元。

本法子所称相干行业工程扶植主管部分是指各级住房和城乡扶植、交通运输、水利、铁路、平易近航等工程扶植项目标行政主管部分。

第四条本法子合用在衡宇建筑、市政、交通运输、水利和根本举措措施扶植的建筑工程、线路管道、装备安装、工程装潢装修、城市园林绿化等各类新建、扩建、改建工程扶植项目。

第二章 专用账户的开立、撤消

第五条扶植单元与总包单元订立书面工程施工合同时,该当商定以下事项:

(一)工程款计量周期和工程款进度结算法子;

(二)扶植单元拨付人工费用的周期和拨付日期;

(三)人工费用的数额或占工程款的比例等。

前款第三项该当知足农人工工资按时足额付出的要求。

第六条专用账户按工程扶植项目开立。总包单元该当在工程施工合同签定之日起30日内开立专用账户,并与扶植单元、开户银行签定资金治理三方和谈。专用账户名称为总包单元名称加工程扶植项目名称后加“农人工工资专用账户”。总包单元该当在专用账户开立后的30日内报项目地点地专用账户监管部分存案。监管部分由各省、自治区、直辖市按照《保障农人工工资付出条例》肯定。

总包单元有2个和以上工程扶植项目标,可开立新的专用账户,也可在合适项目地点地监管要求的环境下,在已有专用账户下按项目别离治理。

第七条开户银行该当规范优化农人工工资专用账户开立办事流程,共同总包单元和时做好专用账户开立和治理工作,在营业系统中对账户进行非凡标识。

开户银行不得将专用账户资金转入除本项目农人工本人银行账户之外的账户,不得为专用账户供给现金支取和其他转账结算办事。

第八条除法令还有划定外,专用账户资金不得因付出为本项目供给劳动的农人工工资以外的缘由被查封、冻结或划拨。

第九条工程落成、总包单元或开户银行产生变动需要撤消专用账户的,总包单元将本工程扶植项目无拖欠农人工工资环境公示30日,并向项目地点地人力资本社会保障行政部分、相干行业工程扶植主管部分出具无拖欠农人工工资许诺书。

开户银行根据专用账户监管部分通知打消账户非凡标识,按法式打点专用账户撤消手续,专用账户余额归总包单元所有。总包单元或开户银行产生变动,撤消账户后可依照第六条划定开立新的专用账户。

第十条工程扶植项目存在以下环境,总包单元不得向开户银行申请撤消专用账户:

(一)另有拖欠农人工工资案件正在处置的;

(二)农人工因工资付出问题正在申请劳动争议仲裁或向人平易近法院提告状讼的;

(三)其他拖欠农人工工资的景象。

第十一条扶植单元该当增强对总包单元开立、撤消专用账户环境的监视。

第三章 人工费用的拨付

第十二条扶植单元该当按工程施工合同商定的数额或比例等,按时将人工费用拨付到总包单元专用账户。人工费用拨付周期不得跨越1个月。

开户银行该当做好专用账户平常治理工作。呈现未按商定拨付人工费用等环境的,开户银行该当通知总包单元,由总包单元陈述项目地点地人力资本社会保障行政部分和相干行业工程扶植主管部分,相干部分该当纳入欠薪预警并和时进行措置。

扶植单元已按商定足额向专用账户拨付资金,但总包单元仍然拖欠农人工工资的,扶植单元应和时陈述有关部分。

第十三条因用工量增添等缘由致使专用账户余额不足以按时足额付出农人工工资时,总包单元提出需增添的人工费用数额,由扶植单元核准后和时追加拨付。

第十四条工程扶植项目开工后,工程施工合同商定的人工费用的数额、占工程款的比例等需要点窜的,总包单元可与扶植单元签定弥补和谈并将相干点窜环境通知开户银行。

第四章 农人工工资的付出

第十五条工程扶植范畴总包单元对农人工工资付出负总责,奉行分包单元农人工工资拜托总包单元代发轨制(以下简称总包代发轨制)。

工程扶植项目实施总包代发轨制的,总包单元与分包单元签定拜托工资付出和谈。

第十六条总包单元或分包单元该当依照相干行业工程扶植主管部分的要求展开农人工实名制治理工作,依法与所招用的农人工订立劳动合同并进行用工实名挂号。总包单元和分包单元对农人工实名制根基信息进行收集、核实、更新,成立实名制治理台账。工程扶植项目应连系行业特点配备农人工实名制治理所必须的软硬件举措措施装备。

未与总包单元或分包单元订立劳动合同并进行用工实名挂号的人员,不得进入项目现场施工。

第十七条实施总包代发轨制的,分包单元以实名制治理信息为根本,按月查核农人工工作量并编制工资付出表,经农人工本人签字确认后,与农人工考勤表、当月工程进度等环境一并交总包单元,并协助总包单元做好农人工工资付出工作。

总包单元该当在工程扶植项目部配备劳资专管员,对分包单元劳动用工实行监视治理,审核分包单元编制的农人工考勤表、工资付出表等工资发放资料。

第十八条总包单元该当按时将审核后的工资付出表等工资发放资料报送开户银行,开户银行该当和时将工资经由过程专用账户直接付出到农人工本人的银行账户,并由总包单元向分包单元供给代发工资凭证。

第十九条农人工工资卡实施一人一卡、本人持卡,用人单元或其他人员不得以任何来由拘留收禁或变相拘留收禁。

开户银行应采纳有用办法,积极提防本机构农人工工资卡被用在出租、出售、洗钱、赌钱、欺骗和其他不法勾当。

第二十条开户银行撑持农人工利用本人的具有金融功能的社会保障卡或现有银行卡领取工资,不得谢绝其利用他行社会保障卡银行账户或他行银行卡。任何单元和小我不得强迫要求农人工从头打点工资卡。农人工利用他行社会保障卡银行账户或他行银行卡的,鼓动勉励履行优惠的跨行代发工资手续费率。

农人工本人确需打点新工资卡的,优先打点具有金融功能的社会保障卡,鼓动勉励开户银行供给便当化办事,上门打点。

第二十一条总包单元该当将专用账户有关资料、用工治理台账等妥帖保留,最少保留至工程落成且工资全数结清后3年。

第二十二条扶植单元在签定工程监理合同时,可经由过程协商拜托监理单元实行农人工工资付出审核和监视。

第五章 工资付出监控预警平台扶植

第二十三条人力资本社会保障部会同相干部分兼顾做好全国农人工工资付出监控预警平台的计划和扶植指点工作。

省级该当成立全省集中的农人工工资付出监控预警平台,撑持辖区内省、市、县各级展开农人工工资付出监控预警。同时,依照收集平安和信息化有关要求,做好平台平安保障工作。

国度、省、市、县慢慢实现农人工工资付出监控预警数据信息互联互通,与建筑工人治理办事、投资项目在线审批监管、全国信誉信息同享、全国水利扶植市场监管、铁路工程监视治理等信息平台对接,实现信息比对、阐发预警等功能。

第二十四条相干单元该当依法将工程施工合同中有关专用账户和工资付出的内容和点窜环境、专用账户开立和撤消环境、劳动合同签定环境、实名制治理信息、考勤表信息、工资付出表信息、工资付出信息等及时上传农人工工资付出监控预警平台。

第二十五条各地人力资本社会保障、成长鼎新、财务、住房和城乡扶植、交通运输、水利等部分该当增强工程扶植项目审批、资金落实、施工许可、劳动用工、工资付出等信息的和时同享,依托农人工工资付出监控预警平台展开多部分协同监管。

各地要兼顾做好农人工工资付出监控预警平台与工程扶植范畴其他信息化平台的数据信息同享,避免企业反复收集、反复上传相干信息。

第二十六条农人工工资付出监控预警平台依法归集专用账户治理、实名制治理和工资付出等方面信息,对背反专用账户治理、人工费用拨付、工资付出划定的环境和时进行预警,慢慢实现工程扶植项目农人工工资付出全进程动态监管。

第二十七条增强劳动保障监察相干系统与农人工工资付出监控预警平台的协同同享和有用跟尾,开通工资付出通知、查询功能和拖欠工资的举报投诉功能,便利农人工和时把握本人工资付出环境,依法保护劳动报答权益。

第二十八条已成立农人工工资付出监控预警平台并实现工资付出动态监管的地域,专用账户开立、撤消不再要求进行书面存案。

第六章 监视治理

第二十九条各地该当根据本法子完美工程扶植范畴农人工工资付出保障轨制系统,对峙市场主体负责、当局依法监管、社会协同监视,依照泉源治理、预防为主、防治连系、标本兼治的要求,依法根治工程扶植范畴拖欠农人工工资问题。

第三十条各地人力资本社会保障行政部分和相干行业工程扶植主管部分该当按职责对工程扶植项目专用账户治理、人工费用拨付、农人工工资付出等环境进行监视查抄,并和时处置有关投诉、举报、陈述。

第三十一条人平易近银行和其分支机构、银保监会和其派出机构该当采纳需要办法撑持银行动专用账户治理供给便当化办事。

第三十二条各级人力资本社会保障行政部分和相干行业工程扶植主管部分不得借奉行专用账户轨制的名义,指定开户银行和农人工工资卡办卡银行;不得巧扬名目收取费用,增添企业承担。

第七章 附 则

第三十三条各省级人力资本社会保障行政部分可按照本暂行法子,会同相干部分连系当地区现实环境制订实行细则。

第三十四条统一工程扶植项目产生管辖争议的,由配合的上一级人力资本社会保障部分会同相干行业工程扶植主管部分指定管辖。

第三十五条本暂行法子自印发之日起实施。法子实施前已开立的专用账户,可继续保存利用。

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